Chiêu trò hiến đất làm đường để phân lô tràn lan

Ngày 21.10, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng cho biết đã có Tóm lại thanh tra nghĩa vụ và trách nhiệm quản trị Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc trong công tác làm việc quản trị, sử dụng đất và quản trị góp vốn đầu tư kiến thiết xây dựng cơ bản trên địa phận. Đồng thời Thanh tra tỉnh cũng đã chuyển hồ sơ đến Cơ quan CSĐT Công an tỉnh để liên tục tìm hiểu, làm rõ và giải quyết và xử lý những sai phạm so với những cơ quan, cá thể có nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc chỉ huy, triển khai những trình tự, thủ tục tương quan dẫn đến những sai phạm trong việc hiến đất, ghi nhận thực trạng đường giao thông vận tải để xử lý hồ sơ tách thửa trên địa phận TP.Bảo Lộc theo lao lý của pháp lý .

Nở rộng phong trào hiến đất

Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, thời hạn qua việc những hộ mái ấm gia đình, cá thể tự góp vốn đầu tư hạ tầng ( mở đường, dựng trụ điện ), “ hiến đất ” để đủ điều kiện kèm theo phân lô, tách thửa trên địa phận TP.Bảo Lộc diễn biến phức tạp. Đặc biệt, trên mạng xã hội có nhiều thông tin, quảng cáo về những “ dự án Bất Động Sản bất động sản ”, nhưng thực ra là do 1 số ít đối tượng người dùng môi giới bất động sản tự đặt tên và đăng tin quảng cáo nhằm mục đích lôi cuốn người mua. Trên trong thực tiễn, những “ dự án Bất Động Sản ” này không được cơ quan thẩm quyền cấp phép .
Theo đó, tổng số hồ sơ xin tách thửa từ năm 2018 đến 2020 tại TP.Bảo Lộc là 2.802 hồ sơ với tổng diện tích quy hoạnh 8.592.368 mét vuông ; trong đó : năm 2018 có 738 hồ sơ / 1.571.041 mét vuông, năm 2019 có 902 hồ sơ / 2.999.870 mét vuông, năm 2020 là 1.162 hồ sơ / 4.021.458 mét vuông. Trong khi đó, tổng diện tích quy hoạnh tự mở đường, hiến đất 3 năm qua là 69.551 mét vuông ; trong đó nhiều nhất là xã Đam B’ri với 40.478 mét vuông, sau đó là P.Lộc Sơn 10.375 mét vuông, P.Lộc Phát với 7.260 mét vuông, những địa phương còn lại xê dịch từ 234 – 3.241 mét vuông. Một số trường hợp hiến đất lớn, như : ông N.Đ.H : 20.041 mét vuông, ông N.V.H : 1.148 mét vuông, bà N.N.A.T : 18.865 mét vuông ( xã Đam B’ri ), ông T.V.C : 4.484 mét vuông, ông V.V.T : 1.346 mét vuông ( P.Lộc Phát ) .
Chiêu trò hiến đất làm đường để phân lô tràn lan  - ảnh 1

Đáng chú ý, có 4 trường hợp tại P.Lộc Phát, gồm: V.V.T tách thành 62 thửa, C.N.H tách thành 49 thửa, T.V.C tách thành 49 thửa, N.V.C tách thành 34 thửa và 5 trường hợp khác tại xã Đam B’ri, gồm: N.V.H tách thành 31 thửa, N.T.H – N.T.K.O tách thành 44 thửa, N.Đ.H, N.N.A.T tách thành 11 thửa. Toàn bộ số diện tích tách thửa này đều có mục đích theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) là đất trồng cây lâu năm.

“ Nhiều trường hợp, người sử dụng đất đã hiến đất, sau đó liên tục thiết kế xây dựng khu công trình, riêng biệt có một số ít điểm còn làm hàng rào, thiết kế xây dựng nhà bảo vệ là hành vi lấn chiếm đất công ( vì đã hiến quyền sử dụng đất cho nhà nước ). Việc này cho thấy thực chất của việc hiến đất đa phần là nhằm mục đích mục tiêu phân lô, tách thửa, ship hàng quyền lợi cá thể chứ không phải là để Giao hàng quyền lợi công cộng ”, Tóm lại thanh tra nêu .

Có dấu hiệu hợp thức hóa hồ sơ

Điều kỳ lạ, trường hợp đơn xin hiến đất làm đường của ông C.N.H không gửi Ủy Ban Nhân Dân P.Lộc Phát, không có xác nhận của Ủy Ban Nhân Dân phường này, chỉ gửi Trụ sở Văn phòng ĐK đất đai TP.Bảo Lộc và Sở TN-MT, nhưng vẫn được gật đầu hồ sơ, triển khai những thủ tục tách thửa. Theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, việc này là sai pháp luật, vì những cơ quan nhận đơn xin hiến đất là cơ quan triển khai thủ tục hành chính, không phải cơ quan nhận chuyển quyền sử dụng đất. Việc làm này đã “ loại trừ ” công tác làm việc quản trị của chính quyền sở tại địa phương cấp xã .
Chiêu trò hiến đất làm đường để phân lô tràn lan  - ảnh 2
\ n

Một trường hợp khác “lạ” hơn, đơn xin hiến đất đứng tên bà P.T.N, ký ngày 23.11.2020 được UBND xã Đam B’ri xác nhận: “Hiện trạng có đường đã rải đá, cơ sở hạ tầng chưa đầy đủ theo quy định. Kính chuyển các cấp xem xét giải quyết”. Như vậy, việc xây dựng chưa hoàn thành, nhưng vẫn được chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TP.Bảo Lộc nhận hồ sơ, thực hiện thủ tục tách thửa.

Đồng thời để xử lý hồ sơ này, ngày 16.12.2020, Sở TN-MT phát hành văn bản đề xuất Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc cho quan điểm so với việc chia tách lô đất và hiến đất làm đường. Tuy nhiên, cũng trong ngày 16.12.2020, Sở TN-MT đã ký cấp 5 GCNQSDĐ sau tách thửa cho bà P.T.N. Điều đáng nói, 1 số ít trường hợp Sở TN-MT có văn bản ý kiến đề nghị Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc cho quan điểm, tuy nhiên tại những văn bản vấn đáp của Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc chưa biểu lộ rõ những nội dung như ý kiến đề nghị, nhưng vẫn được Sở TN-MT thực thi thủ tục tách thửa .
Theo Kết luận thanh tra, về hồ sơ, người sử dụng đất không lập “ văn bản khuyến mãi cho quyền sử dụng đất theo lao lý ” mà chỉ lập “ Đơn xin hiến đất ” và Ủy Ban Nhân Dân xã ghi nội dung “ kính chuyển ” những cơ quan xử lý, do vậy không xác lập được bên nhận Tặng cho là tổ chức triển khai, hộ mái ấm gia đình, cá thể hay hội đồng dân cư nào. Việc cơ quan ĐK đất đai xác lập Ủy Ban Nhân Dân những xã, phường là tổ chức triển khai nhận Tặng, cho quyền sử dụng đất được hiến là chưa đủ cơ sở. Không chỉ vậy, người dân tự thiết kế xây dựng khu công trình giao thông vận tải trên đất nông nghiệp là không đúng pháp luật, nhưng với việc gật đầu hồ sơ, địa thế căn cứ vào đơn xin hiến đất để ghi nhận thực trạng ( đường giao thông vận tải ) vào hồ sơ địa chính đã gián tiếp ghi nhận khu công trình vi phạm, tạo điều kiện kèm theo cho người sử dụng đất được tách thửa vì quyền lợi cá thể .

Tiềm ẩn nhiều nguy cơ

Kỳ lạ hơn, để hạn chế thực trạng người dân góp vốn đầu tư hạ tầng không đúng quy hoạch, vi phạm trật tự thiết kế xây dựng, ngày 18.5.2019, Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc ban hành Văn bản số 841 nhu yếu những đơn vị chức năng tính năng, xã, phường tăng cường công tác làm việc quản trị nhà nước về quy hoạch, đất đai, thiết kế xây dựng trên địa phận. Thế nhưng, chưa đầy 6 tháng sau, ngày 11.11.2019, Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc đã ban hành Văn bản số 2289 dừng triển khai Văn bản 841 nói trên .

Như được “thả cửa”, một số đối tượng đã lợi dụng để xây dựng, hình thành đường giao thông mới nhằm mục đích phân lô tách thửa nhưng không có giấy phép xây dựng (hoặc không được thống nhất về hướng tuyến), không phù hợp quy hoạch đã được phê duyệt. Đồng thời, việc buông lỏng công tác quản lý đối với diện tích đất mà người sử dụng đất đã “hiến”, buông lỏng các trình tự về thủ tục xây dựng dẫn đến tình trạng tự xây dựng đường giao thông, phân lô, tách thửa tràn lan trên địa bàn TP.Bảo Lộc trong năm tăng đột ngột. Cụ thể, năm 2018 là 339 hồ sơ/53.339 m2, năm 2019 là 1.368 hồ sơ/287.003 m2 và năm 2020 tăng lên 1.545 hồ sơ/332.548 m2.

Cũng theo Thanh tra tỉnh Lâm Đồng, hàng loạt diện tích quy hoạnh đất được những cá thể hiến làm đường ( đã hình thành những con đường ) chưa được chính quyền sở tại địa phương “ nhận hiến ”, đưa vào quỹ đất công để quản trị. Việc hình thành những con đường không theo quy hoạch, kế hoạch của địa phương nên gián tiếp tác động ảnh hưởng đến những chỉ tiêu cơ cấu tổ chức sử dụng đất theo quy hoạch sử dụng đất đã được duyệt và làm giảm hiệu suất cao sử dụng đất ( đất nông nghiệp nhưng sử dụng vào mục tiêu phi nông nghiệp ). Bên cạnh đó, tiềm ẩn rủi ro tiềm ẩn hình thành những điểm dân cư tự phát, phát sinh tranh chấp, kiện tụng, lừa đảo về sau .
Sau hơn 1 năm tạm dừng thực thi Văn bản 841, ngày 30.12.2020, Ủy Ban Nhân Dân TP.Bảo Lộc ban hành Văn bản số 2915 nhu yếu tăng cường công tác làm việc quản trị nhà nước về đất đai, kiến thiết xây dựng trên địa phận thì việc hiến đất mở đường tại địa phương này cơ bản được trấn áp, không phát sinh những điểm người dân tự góp vốn đầu tư mới trong năm 2021 .

Trả lời

Email của bạn sẽ không được hiển thị công khai. Các trường bắt buộc được đánh dấu *